<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=UTF-8" http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    <div class="moz-cite-prefix">Hi Milton and thanks for your note.<br>
      <br>
      On 3/11/14, 6:31 PM, Milton L Mueller wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:4ea7b80bd1e5448ba5fa9f59bb616094@EX13-MBX-13.ad.syr.edu"
      type="cite">
      <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
      <meta name="Generator" content="Microsoft Word 15 (filtered
        medium)">
      <style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:"Cambria Math";
        panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {margin:0in;
        margin-bottom:.0001pt;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman","serif";
        color:black;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
p
        {mso-style-priority:99;
        mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0in;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0in;
        font-size:12.0pt;
        font-family:"Times New Roman","serif";
        color:black;}
span.EmailStyle18
        {mso-style-type:personal;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:#1F497D;}
span.EmailStyle19
        {mso-style-type:personal-reply;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:#1F497D;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;}
@page WordSection1
        {size:8.5in 11.0in;
        margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]-->
    </blockquote>
    <blockquote
      cite="mid:4ea7b80bd1e5448ba5fa9f59bb616094@EX13-MBX-13.ad.syr.edu"
      type="cite">
      <div class="WordSection1">
        <p class="MsoNormal">
          <span style="color:#1F497D">What you described in your
            response were forms of governmental _<i>participation</i>_
            in IETF standardization activities. I think that’s fine, as
            long as governments participate on the basis of individuals
            with expertise and an ability to contribute something of
            value to the development of protocols and standards. I am
            completely opposed to any situation in which governments
            participate as “overseers” of standardization processes, or
            any process to require technological designs to “conform to
            policy.” </span></p>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
    Again, speaking for myself I agree with the above, for many reasons,
    not least of which is brittleness.  If a protocol only suits a
    single local policy, then it will be only locally applicable.  There
    are times when protocols DO intersect policy.  I gave some examples
    earlier.  In these cases, it's important for a broad set of
    interested parties (dare I say "government participants"?) to engage
    so that we have a sufficiently general approach.<br>
    <br>
    <blockquote
      cite="mid:4ea7b80bd1e5448ba5fa9f59bb616094@EX13-MBX-13.ad.syr.edu"
      type="cite">
      <div class="WordSection1">
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D">Behind my view
            is a more academically derived argument about the ‘code is
            law’ line. In certain naïve manifestations, the belief that
            code is law or that protocols have politics can lead to a
            misplaced belief that if we design standards and
            architecture right then we will have no social problems. We
            can have, for example, “privacy by design,” or “freedom in a
            box” regardless of powerful political and economic forces
            pushing in the opposite direction.  The reality is that
            standards and technology can be, and often are, overcome or
            distorted by politics and economics, and – most importantly
            – that you can rarely predict the actual social impact of a
            technology when it is just in the early design stages. In
            practical effect, political oversight of design will be
            inherently conservative; had there been “oversight” of the
            development of the Internet standards, for example, the
            telephone companies and governments would have designed them
            to protect vested interests in the control of
            communications. Disruptive technologies occur precisely
            because no one understands their ultimate societal impact
            and/or no one in established authority has any say about it.
            <o:p></o:p></span></p>
        <p class="MsoNormal"><span style="color:#1F497D"> <o:p></o:p></span></p>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
    Thank you.  One of the early leaders on the Internet, Mike O'Dell,
    would point out that it is hard to predict a paradigm shift.  We
    have seen many in a relatively short period of history.<br>
    <br>
    Eliot<br>
  </body>
</html>